加强安排推动。掌握村庄的多样性、差异性、区域性特征，做好工程规划。在“城边、景边、路旁边、湖边”等条件较好的当地要点引导市民下乡，在广阔农区首要推动能人回乡、企业兴乡。清晰城乡相关部分作业职责，树立城乡联动、部分和谐的推动机制。